BỘ TÀI CHÍNH

-------

CỘNG HÒAHỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

---------------

Số: 5915/BTC-TCHQ

V/v thực hiện các Thông hướng dẫn Quyết định 52 / 2015 / QĐ - TTg và quản hàng hóa, phương tiện qua cửa khẩu biên giới

Nội, ngày 04 tháng 05 năm 2016

 

 

Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh biên giới.

 

Bộ Tài chính nhận được văn bản của một số Cục Hải quan địa phương báo cáo đề nghị hướng dẫn vướng mắc khi thực hiện các Thông hướng dẫn Quyết định 52 / 2015 / QĐ - TTg ngày 20/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ công tác quản hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa khẩu biên giới đất liền, Bộ Tài chính ý kiến như sau:

 

1. Đối với hàng hóa nằm ngoài danh mục hàng hóa mua bán, trao đổi dân biên giới ban hành kèm Thông số 54/2015/TT-BCT ngày 30/12/2015 của Bộ Công Thương:

 

Yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh biên giới thực hiện thủ tục hải quan, thu thuế theo đúng theo quy định tại Điều 4 Thông 217 / 2015 / TT - BTC ngày 31/12/2015 của Bộ Tài chính.

 

2. Đối với việc áp dụng danh sách thương nhân đáp ứng điều kiện được mua bán hàng hóa qua cửa khẩu phụ, lối mở biên giới:

 

Văn bản số 107/BCĐ-TMBG ngày 06/01/2016 của Ban chỉ đạo thương mại biên giới Trung ương hướng dẫn xử vướng mắc phát sinh trước ngày 15/02/2016 (ngày các Thông hướng dẫn Quyết định 52 / 2015 / QĐ - TTg hiệu lực). Do đó, từ ngày 15/02/2016 yêu cầu các đơn vị thực hiện theo đúng quy định tại Điều 5 Quyết định số 52 / 2015 / QĐ - TTg ngày 20/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ; Điều 4 Thông số 52/2015/TT-BCT ngày 30/12/2015 điểm 1 công văn hướng dẫn số 891/BCT-BGMN ngày 27/01/2016 của Bộ Công Thương.

 

3. Đối với hàng hóa nhập khẩu qua cửa khẩu phụ, lối mở biên giới:

 

Thực hiện theo khoản 2 điều 6 Quyết định số 52 / 2015 / QĐ - TTg ngày 20/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ Điều 5 Thông số 52/2015/TT-BCT ngày 30/12/2015 điểm 3 công văn hướng dẫn số 891/BCT-BGMN ngày 27/01/2016 của Bộ Công Thương.

 

4. Về lệ phí hải quan:

 

Thực hiện theo Thông số 172/2010/TT-BTC ngày 02/11/2010 của Bộ Tài chính. Đối với dân biên giới khi làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu hàng dân biên giới theo thông 217 / 2015 / TT - BTC ngày 31/12/2015 của Bộ Tài chính nếu thuộc đối tượng được miễn thuế nhập khẩu hoặc xuất khẩu hàng hóa giá trị dưới 05 triệu đồng thì không thu lệ phí hải quan.


5. Về việc xác nhận trên tờ khai xuất khẩu hàng dân biên giới: thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 1.2 điều 7 Thông 217 / 2015 / TT - BTC ngày 31/12/2015 của Bộ Tài chính.

 

6. Về số lượng, trị giá hàng xuất khẩu của cư dân biên giới:

 

Quyết định 52 / 2015 / QĐ - TTg ngày 20/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý, hoạt động thương mại biên giới các Thông hướng dẫn không quy định hạn chế trị giá, số lượng hàng hóa xuất khẩu của dân biên giới. dân biên giới đăng tờ khai xuất khẩu biên giới không bị hạn chế số lượng, trị giá; chính sách thuế, chính sách mặt hàng đối với hàng hóa xuất khẩu thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

 

7. Về sử dụng tờ khai giấy của hộ kinh doanh:

 

- Căn cứ điểm a điểm h khoản 2 Điều 25 Nghị định 08/2015/NĐ-CP của Chính phủ Thông 217 / 2015 / TT - BTC của Bộ Tài chính thì hộ kinh doanh thể khi làm thủ tục xuất khẩu không thuộc đối tượng được sử dụng tờ khai hàng dân biên giới. Hộ kinh doanh đăng kinh doanh tại chợ cửa khẩu, chợ biên giới khi làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu sử dụng tờ khai giấy theo mẫu tại phụ lục IV Thông 38 / 2015 / TT - BTC của Bộ Tài chính.

 

- Hộ kinh doanh thể không đăng kinh doanh tại chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ trong khu kinh tế cửa khẩu khi làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu thực hiện khai báo trên hệ thống VNACCS theo quy định. Tại khoản 3 Điều 3 Thông 217 / 2015 / TT - BTC đã quy định rõ: Thương nhân hộ kinh doanh được đăng kinh doanh theo quy định của pháp luật phải đăng đăng số thuế trước khi làm thủ tục hải quan.

 

8. Đối với việc đăng tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu một lần:

 

Khoản 2 Điều 93 Thông 38 / 2015 / TT - BTC chỉ áp dụng được đối với tờ khai giấy, hệ thống VNACCS không hỗ trợ được cho việc sử dụng tờ khai điện tử, việc nhập khẩu mặt hàng gỗ qua các cửa khẩu biên giới đất liền không thuộc trường hợp được sử dụng tờ khai giấy theo quy định tại điều 25 Nghị định 08/2015/NĐ-CP của Chính phủ. vậy, không áp dụng đăng tờ khai một lần khi làm thủ tục nhập khẩu mặt hàng gỗ tại các cửa khẩu biên giới.

 

9. Đối với công tác giám sát, quản các phương tiện vận tải (xe tải nhỏ, tàu, thuyền) sang tải hàng hóa, thực tế thường xuyên qua lại biên giới trong khu vực cửa khẩu phụ, lối mở biên giới:

 

Yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh biên giới thực hiện nghiêm theo quy định tại Điều 10 Thông 217 / 2015 / TT - BTC ngày 31/12/2016 của Bộ Tài chính. Giao Tổng cục Hải quan nghiên cứu, xây dựng đề án áp dụng công nghệ thông tin trong quản phương tiện thường xuyên qua lại biên giới.

 

10. Về kiểm dịch động vật, thực vật kiểm dịch thủy sản: Quy định về kiểm dịch đã rất cụ thể tại Quyết định số 52 / 2015 / QĐ - TTg của Thủ tướng Chính phủ, do vậy, để đảm bảo phòng chống dịch bệnh lan tràn, yêu cầu Cục Hải quan các địa phương thực hiện theo quy định tại Điều 16 Quyết định 52 / 2015 / QĐ - TTg ngày 20/10/2015.


Bộ Tài chính yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh biên giới đất liền thực hiện nghiêm quy định của Thủ tướng Chính phủ về quản thương mại biên giới các hướng dẫn nêu trên./.

 

 

 

 


 

Nơi nhận:

- Như trên;

- BT Đinh Tiến Dũng (để báo cáo);

- TTr Đỗ Hoàng Anh Tuấn (báo cáo);

- Lưu: VT, TCHQ (31 b).


TL. BỘ TRƯỞNG

KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN 

PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG

 

 

 

 

Ngọc Anh